Une des raisons de l’élaboration de ce PLU réside dans la nécessaire mise en conformité avec la nouvelle réglementation issue des lois Solidarité et renouvellement urbain de 2000 et Urbanisme et Habitat de juillet 2003. Ces dernières ont profondément modifié le code de l’urbanisme et notamment la forme et le fond des documents d’urbanisme.
Il s’agit aussi de donner un cadre cohérent aux différents projets urbains qui sont nombreux sur la ville. On peut notamment citer ceux du projet de ville/ RN7, de l’aménagement du centre-ville, de la réhabilitation du moulin de la Bièvre dans le cadre de l’aménagement d’une entrée de ville ou encore la construction d’un programme mixte logements/activités à la Vallée-aux-Renards et la valorisation et réouverture de la Bièvre. À terme, l’objectif de ce travail doit aboutir à la définition d’une politique de développement durable pour la commune. Elle doit permettre à la ville d’utiliser de façon économe les richesses de la commune, notamment l’espace, la protection de l’environnement, le respect du patrimoine, la mise en valeur du cadre de vie.
Il s’agit aussi de favoriser une évolution équilibrée des composantes urbaines, notamment entre les secteurs d’habitat, d’activités et les espaces naturels. Enfin, il doit permettre de trouver un équilibre entre le renouvellement urbains, c’est-à-dire de l’existant et les nouveaux développements de nos territoires.
Ces grands principes généraux sont ensuite déclinés en cinq principaux thèmes d’analyse qui sont : le logement et l’habitat, le transport et les déplacements, l’environnement et le cadre de vie, les équipements publics et enfin le développement économique et l’emploi.